Kako se kod nas na dohvat i bez mnogo razmišljanja prave zakoni, može nam između ostaloga poslužiti i projekat izmena i dopuna u zakonu o ustrojstvu vojne akademije, što ga je ministar vojni podneo Narodnoj Skupštini.
Valja samo pročitati taj projekat što ga je podneo ministar i uporediti ga sa izmenama i dopunama Državnog Saveta od 10. januara 1904. god. № 118., pa da se vidi kakvi galimatijasi ispadaju pri pravljenju zakona. Evo primera! Državni Savet predlaže izmenu čl. 12 i donosi svoju stilizaciju celog člana. No kad potražite taj član u ministrovom projektu, tamo se govori o sasvim desetom, a ono što Državni Savet hoće da menja, odnosi se na čl. 11, a ne na čl. 12. ministrova projekta.
Državni Savet predlaže izmenu čl. 16. i govori na tom mestu o honorarima, među tim u čl. 16. ministrova predloga nema ni pomena o honorarima, nego se u njemu govori o administrativnom osoblju. U ministrovom projektu govori se o honorarima u čl. 15.
I tako to ide redom, da mu ni uha ni repa ne može čovek uhvatiti. I kad se zapitamo od kud to da se u referatu Državnoga Saveta svi članovi iznose pogrešno, onda to možemo objasniti samo time, da Državni Savet i nije imao ovaj poznati ministrov projekat, nego neki sa ovim drugi.
Što se pak samoga ministrovog projekta tiče, u njemu se tek ogleda nepodobnost onoga koji ga je pravio za pisanje zakonskih projekata. Jer što se u jednome članu utvrđuje kao zakon, to se već drugim članom potire. Prosto bruka. Evo samo jedan primer za to. Čl. 54. projekta veli: „i dosadanji redovni profesori građanskog reda ostaju svi i dalje sa pravima, koje propisuje čl. 16. staroga zakona, do njihova dosluživanja.“ Međutim odmah već čl. 55. potire to, jer se u tom članu veli da će se za sve predmete birati profesori prema konkursu. A kad će se prema konkursu birati profesori za sve predmete, kako će onda ostati dosadanji redovni profesora građanskog reda do njihova dosluženja? I tako to ide od početka do kraja. Mi se samo čuditi možemo, kako se s takim elaboratom može izlaziti pred Nar. Skupštinu, kao što se čudimo i tome, što je i Državni Savet sve to nekako ovlašno razmatrao.